為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管要求，進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓登記行為，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和社會(huì)服務(wù)，提升礦業(yè)權(quán)管理信息化水平，根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》《政府信息公開(kāi)條例》《礦業(yè)權(quán)出讓制度改革方案》《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》等法律法規(guī)和文件規(guī)定，制定本辦法。
一、全國(guó)勘查許可證號(hào)、采礦許可證號(hào)實(shí)行統(tǒng)一編碼制度。
二、本辦法適用于自然資源主管部門(mén)獲取統(tǒng)一編碼、開(kāi)展服務(wù)和實(shí)施監(jiān)測(cè)
三、本辦法所稱(chēng)統(tǒng)一編碼，是指自然資源主管部門(mén)擬同意礦業(yè)權(quán)登記后，在互聯(lián)網(wǎng)上經(jīng)身份認(rèn)證向全國(guó)礦業(yè)權(quán)登記信息及發(fā)布系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記信息系統(tǒng)）提交與登記礦業(yè)權(quán)相關(guān)信息、獲取勘查許可證或采礦許可證統(tǒng)一編碼的過(guò)程。
本辦法所稱(chēng)登記信息系統(tǒng)，是指由自然資源部統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、維護(hù)、管理，用于自然資源主管部門(mén)獲取統(tǒng)一編碼、公示公開(kāi)礦業(yè)權(quán)相關(guān)信息的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序。
四、本辦法所稱(chēng)服務(wù)，是指自然資源主管部門(mén)依托登記信息系統(tǒng)，公示公開(kāi)礦業(yè)權(quán)相關(guān)信息和實(shí)施礦業(yè)權(quán)數(shù)據(jù)共享等行為。
五、本辦法所稱(chēng)監(jiān)測(cè)，是指上級(jí)自然資源主管部門(mén)通過(guò)登記信息系統(tǒng)，對(duì)下級(jí)自然資源主管部門(mén)出讓登記情況以及礦業(yè)權(quán)相關(guān)信息公示公開(kāi)情況進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、核實(shí)和通報(bào)，提醒并督促下級(jí)自然資源主管部門(mén)規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓登記行為。
六、登記信息系統(tǒng)身份認(rèn)證采用數(shù)字證書(shū)方式，支持用戶(hù)和系統(tǒng)間雙向認(rèn)證。
七、數(shù)字證書(shū)分為管理數(shù)字證書(shū)和技術(shù)支撐數(shù)字證書(shū)兩類(lèi)。管理數(shù)字證書(shū)由自然資源主管部門(mén)持有，具有獲取統(tǒng)一編碼、公示公開(kāi)礦業(yè)權(quán)相關(guān)信息、管理相關(guān)礦業(yè)權(quán)數(shù)據(jù)等全部權(quán)限。技術(shù)支撐數(shù)字證書(shū)由為自然資源主管部門(mén)提供技術(shù)支撐的單位持有，具有相關(guān)礦業(yè)權(quán)數(shù)據(jù)查看、下載和統(tǒng)計(jì)分析等部分權(quán)限。
八、數(shù)字證書(shū)由自然資源部統(tǒng)一制作，并根據(jù)礦業(yè)權(quán)出讓登記權(quán)限配發(fā)。一個(gè)自然資源主管部門(mén)可配發(fā)一套管理數(shù)字證書(shū)及技術(shù)支撐數(shù)字證書(shū)。
九、數(shù)字證書(shū)應(yīng)嚴(yán)格管理，規(guī)范使用。地方各級(jí)自然資源主管部門(mén)申請(qǐng)新發(fā)、補(bǔ)發(fā)、解鎖（更換）、變更數(shù)字證書(shū)的，需通過(guò)省級(jí)自然資源主管部門(mén)向自然資源部提出書(shū)面申請(qǐng)。其中，數(shù)字證書(shū)遺失的應(yīng)及時(shí)向自然資源部掛失。
十、礦業(yè)權(quán)新立、延續(xù)、變更及探礦權(quán)保留的，應(yīng)獲取統(tǒng)一編碼。礦業(yè)權(quán)注銷(xiāo)（含政策性關(guān)閉礦山）及納入自行廢止礦業(yè)權(quán)名單等情形，應(yīng)向登記信息系統(tǒng)提交注銷(xiāo)或相關(guān)數(shù)據(jù)。
十一、自然資源主管部門(mén)需向登記信息系統(tǒng)提交礦業(yè)權(quán)基本信息、出讓基本情況及審查意見(jiàn)等編碼數(shù)據(jù)。
十二、登記信息系統(tǒng)按照自然資源部設(shè)定的基本規(guī)則和法規(guī)規(guī)則對(duì)編碼數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查。 基本規(guī)則主要檢查編碼數(shù)據(jù)的完整性、規(guī)范性和邏輯性。法規(guī)規(guī)則主要檢查編碼數(shù)據(jù)中涉及布局、出讓登記權(quán)限、出讓方式、公示公開(kāi)、產(chǎn)業(yè)政策等內(nèi)容。
十三、法規(guī)規(guī)則依據(jù)現(xiàn)行礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定設(shè)定，并及時(shí)更新。 省級(jí)自然資源主管部門(mén)可根據(jù)本行政區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源管理制度和監(jiān)測(cè)工作需要，補(bǔ)充設(shè)置法規(guī)規(guī)則。補(bǔ)充的法規(guī)規(guī)則應(yīng)符合法律法規(guī)及部相關(guān)規(guī)定，僅適用于本行政區(qū)內(nèi)省級(jí)及以下自然資源主管部門(mén)出讓登記發(fā)證的礦業(yè)權(quán)。
十四、符合規(guī)則的，登記信息系統(tǒng)按編碼規(guī)則生成唯一的勘查許可證或采礦許可證證號(hào)編碼，并將相關(guān)信息發(fā)布至自然資源部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，予以公開(kāi)。
十五、勘查許可證證號(hào)和采礦許可證證號(hào)編碼由23位字符組成，為永久證號(hào)。
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